什麼是關稅優惠限額？ What is tariff preference level (TPL)?

在1968年聯合國貿易及發展會議(the united nations conference on trade and development) 中 ， 有個提升開發中(或落後)國家產品競爭力的議題被提出來討論，主要內容是：希望歐美日等已開發(工業化)國家，在開發中國家的產品進入它們市場時，能在關稅稅率上給些優惠。因為這樣一來， 開發中國家的產品進入市場後，能因為少繳點關稅，而能在市場上賣的更便宜些。這項提議後來在1971年正式生效，被稱之為「普遍化優惠關稅制度(generalized system of preferences)」。在這個制度之下，後來衍生出「關稅優惠限額」。
 

有時候幾個國家、地區，會互相約定組成個團體，形成關稅同盟或是成自由貿易區，希望能藉由互相幫忙，大家共同成長。常見的互利互惠方法是團體內會員國之間買賣商品時，不必繳交關稅(零關稅)或關稅很低。
 

因為零關稅或低關稅是項優惠，所以當然希望被優惠的產品，是原產自團體內的成員國，而不是別的地方。但是呢，又偶而會遇到，某個成員國想生產的產品原料或零件，自己國家內沒有生產， 向其他成員國買也買不太到的情況，這時候就需要向團體外的非會員國購買了。這種情況下，買來原料或零件後加工製成的產品，被歸類為「不符合優惠性原產地規定(preferential rules of origin)」的貨品。
 

對於這種「不符合優惠性原產地規定」的貨品，有時為了體諒種種特殊情況，在一定「額度(level)」的數量內，進口國還是給它優待，享有關稅優惠待遇，但只要超過了額度，就不再享有優惠，這個 「額度」就叫做「關稅優惠限額」。