《何耀仁專欄》中韓FTA 恐傷了石化紡織

中韓自由貿易協定（FTA）談判達成共識，兩國領導人簽署協議，兩國並同意在未來20年內，在服務、投資、金融、通信等22個領域達成協議，撤銷90%以上產品的關稅。

具體來看，中國將對91%以上韓國商品撤銷關稅，總進口額達1,400億美元；韓國則將對92%以上中國商品撤銷關稅，總進口額達750億美元。中韓將開放90%的商品免關稅，南韓每年對中國將可省下關稅約50億美元。

經濟部評估，中韓FTA生效後，由於台灣出口至中國大陸產品約六成與南韓相似，台灣產業包括石化、塑膠、紡織、化纖將受韓國貨品關稅降低後的競爭壓力。由於台、韓出口到中國大陸產品的結構相似，特別是台韓石化、紡織等產業在大陸是高度競爭，若韓國取得關稅優惠，恐對台灣相關產業造成很大影響。

根據海關進出口統計數據顯示，去年我國紡織品出口值達116.4億美元，其中25.1億美元外銷至中國大陸，占我國紡織品外銷金額的21.6%。根據中國大陸海關進出口統計數據顯示，去年貿易貨號第39類各項塑料製品，進口金額達724億美元，其中從我國進口居第二位達105.8億美元，占中國大陸進口金額的14.6%；南韓外銷至中國大陸則居首位達125.7億美元，占17.4%。

2013年中國大陸第60類針織品進口總值為14.98億美元，台灣居進口來源第一位達6億美元，南韓居次為4.48億美元。但是以產品細項分析，我國與南韓在中國市場早已有所區隔。以紡織品出口為例，台灣以尼龍材質、針織品及特種功能布為主；南韓則以聚酯材質、提花布及流行服飾為主。

新加坡與中國大陸在2009年簽訂自由貿易協定（FTA），並於2010年開始執行。以新加坡生產的聚丙烯為例，2009年出口至中國大陸的金額為5.13億美元，數量為43.9萬公噸；2010年金額成長45%達7.46億美元，數量成長17%達51.4萬公噸；同期中國大陸聚丙烯進口量為小幅衰退，可見自由貿易區協定是有作用的。

國內正值地方選舉，對政府間貿易談判責任利弊各自表述；簽訂自由貿易協定固然重要，但是業界所期待的是完整的產業政策，未來我們子孫的核心競爭力為何？值得大家關注。