TPP原產地規定 傷我紡織業

紡拓會昨天指出，ＴＰＰ文本第四章的「原產地規定」將對台灣上中游業者產生殺傷力，又以紗線廠與布廠首當其衝，市場甚至會遭ＴＰＰ會員國日本取代。

紡拓會副秘書長楊曉琴舉例，某家成衣廠生產人造纖維長纖成衣，如果想要享受ＴＰＰ優惠關稅，其使用的原料，必須追溯到部分延伸紗（ＰＯＹ）或全延伸紗（ＦＯＹ）；若是人造纖維短纖成衣，也要從紡紗就要使用在地原料。

等於國內的紗線廠、布廠等，都必須要遷移到越南生產，才能符合原產地規定。若是台灣不能加入ＴＰＰ，以成衣來說，適用關稅從百分之廿六點九到卅二；反觀，越南輸往美國，享受立即零關稅的紡織品項逾七成，兩者形成巨大關稅障礙。

紡拓會昨天舉行「ＴＰＰ紡織品與成衣相關規定說明會」，替我國紡織廠分析ＴＰＰ協議文本。紡拓會指出，ＴＰＰ會員國預計今天正式簽署協定文本，但簽署不代表立即生效，十二個會員國仍需要回到各自國會通過，並通報紐西蘭，才算是最後一哩路完成。

十二會員國中，以美、日兩國會通過時間最為關鍵，按照ＴＰＰ協定規定，只要有六國以上完成國內程序並通報紐西蘭，且占所有成員國經濟規模（ＧＤＰ）的百分之八十五，就可以達到生效規定。

由於美、日合計ＧＤＰ為百分之七十八，因此只要這兩國完成國會通過程序，幾乎可謂ＴＰＰ將生效。

雖然台灣成衣廠大部分在越南都有設廠，但ＴＰＰ原產地規定從Yarn Forward（紗線開始）、Fiber Forword（纖維開始），也就是長纖、短纖布料，都必須在越南當地製作而成，下游成衣廠才能適用ＴＰＰ優惠關稅。

目前國內上市櫃紗線廠包括宏益、力麗、力鵬、聯發、集盛、宜進等，尚未到越南布局，布料廠僅有得力在越南開始布局。

此外，國內兩大紡織成衣廠儒鴻與聚陽，先前提到，因應ＴＰＰ的原產地規定，公司在越南當地採購原料的比重會逐年加高。

目前台灣紡織品輸往越南以布料為主，占整體台紡織品出口八成比重，外界預期一旦ＴＰＰ生效後，未來台灣布料輸出到越南的經營模式，恐怕不太通順，或多或少將面臨關稅障礙。