中國棉花市場目標價格政策實施面臨困境(一)

目標價格釋義   實行棉花目標價格政策後,取消臨時收儲政策,生產者按市場價格出售棉花。當市場價格低於目標價格時,國家根據目標價格與市場價格的差價和種植面積、產量、銷量等因素,對試點地區生產者給予補貼,而當市場價格高於目標價格時,國家不發放補貼。   具體補貼發放辦法由試點地區制定,並向社會公佈。目標價格按照生產成本加基本收益確定。   2014年4月初,中國國家發展改革委、財政部、農業部聯合發佈.....